Всероссийский день правовой помощи детям

Рекомендации по организации мероприятий, посвященных
Всероссийскому дню правовой помощи детям,
и по предоставлению информации об их проведении
1. Всероссийский день правовой помощи детям – 20 ноября.
Участниками подготовки и проведения мероприятий, посвященных
Всероссийскому дню правовой помощи детям в Ростовской области,
выступают: Уполномоченный по правам человека в Ростовской области,
Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области, Главное
управление МВД России по Ростовской области, исполнительные органы
Ростовской области, Главное управление ФСИН России по Ростовской
области, Адвокатская палата Ростовской области, Нотариальная палата
Ростовской области, РРО Общероссийская общественная организация
«Ассоциация юристов России», ФГБОУ ВО «Всероссийского
государственного университета юстиции» (РПА Минюста России),
юридические клиники, негосударственные центры бесплатной
юридической помощи, многофункциональные центры предоставления
государственных и муниципальных услуг, органы образования, труда и
социальной защиты, областная межведомственная комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее – Участники).
К основным целевым группам данного мероприятия относятся: дети
– сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей –
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
их законные представители; лица, желающие принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они
обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; усыновители,
если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи
по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; дети
– инвалиды и их родители.
С целью повышения эффективности проведения Всероссийского дня
правовой помощи детям Министерство юстиции Российской Федерации
рекомендует во взаимодействии с органами власти субъекта Российской
Федерации использовать помещения органов опеки
и попечительства, некоммерческих организаций социальной
направленности, а также площадки многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг для размещения
пунктов оказания бесплатной правовой помощи детям.
Министерство юстиции Российской Федерации обращает внимание
на необходимость размещения на официальных интернет-сайтах
2
участников сведения о проведении Всероссийского дня правовой помощи
детям с указанием мест проведения, конкретных телефонов и времени
работы центров. В отдельных случаях целесообразно предусмотреть
возможность предварительной записи на консультацию или заранее
составить список лиц, нуждающихся в правовой помощи.
При проведении консультации для детей-сирот, приемных семей,
детей-инвалидов и их родителей (опекунов) надо, в первую очередь,
ориентироваться на конкретный результат, например, бесплатное
совершение нотариальных действий или составление документов правового
характера. Соответствующие рекомендации Минюстом России направлены
в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации
и Федеральную нотариальную палату.
Также с учетом уже наработанной практики по проведению
Всероссийского дня правовой помощи детям следует предусмотреть
возможность обобщения наиболее часто возникающих проблемных
вопросов с целью выявления пробелов в сфере законодательства
и правоприменения.
При проведении в рамках Всероссийского дня правовой помощи
детям мероприятий необходимо, прежде всего, акцентировать внимание
на эффективность проводимых на территории Ростовской области
мероприятий по следующим критериям:
– результат проведенного мероприятия, количество детей, родителей
и опекунов, которым оказана помощь (количество составленных заявлений,
жалоб, ходатайств и других документов правового характера, проведенных
консультаций в устной или письменной формах, семинаров
и лекций по наиболее интересным темам);
– максимальный охват территории Ростовской области
и количества лиц, задействованных в оказании правовой помощи;
– участие некоммерческих организаций социальной направленности
(прежде всего, занятых в сфере поддержки детей-сирот, приемных семей и
детей-инвалидов);
– организация системы информирования о Всероссийском дне
правовой помощи детям и запланированных мероприятиях, взаимодействие
со средствами массовой информации, в том числе
с интернет-ресурсами;
– организация и проведение мероприятий, направленных
на антикоррупционное просвещение детей (проведение лекций, бесед,
семинаров, совещаний, круглых столов и иных мероприятий).
В рамках Всероссийского дня правовой помощи детям необходимо
дополнительно организовывать работу по предоставлению бесплатной
юридической помощи во взаимодействии с государственной
и негосударственной системами бесплатной юридической помощи
3
гражданам, имеющим право на получение такой помощи, в соответствии
с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации» и законодательными
актами субъектов Российской Федерации, принятыми в целях реализации
указанного федерального закона.
Отчеты о проведении Всероссийского дня правовой помощи детям с
аналитической запиской представляются в Главное управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области
(далее – Главное управление) в срок до 06.12.2024, согласно
Приложению № 2.
2. Реализация Основ государственной политики Российской
Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания
граждан.
Правовое просвещение населения в Российской Федерации играет
ключевую роль в формировании уважения к закону и повышении правовой
культуры общества. В целях координации деятельности в данной области
Президентом Российской Федерации 28.04.2011 утверждены Основы
государственной политики Российской Федерации в сфере развития
правовой грамотности и правосознания граждан (№ Пр-1168).
Приоритетными мерами государственной политики являются
обеспечение доступности правовой информации, развитие системы
правового просвещения и информирования граждан, включая развитие
информационно-правовых ресурсов и обеспечение эффективного
функционирования соответствующих информационно-справочных систем.
Выработка мер по реализации государственной политики в сфере
правовой грамотности и правосознания граждан возложена
на Министерство юстиции Российской Федерации. При этом координацию
деятельности по правовому просвещению населения в субъектах
Российской Федерации осуществляют территориальные органы Минюста
России (далее – территориальные органы).
Отчет о работе в сфере правового просвещения населения
в Ростовской области необходимо представить в Главное управление
согласно Приложению № 5 в срок до 17 января 2025 г., с обязательным
приложением аналитической записки о конкретно проделанной работе.
3. Реализация пункта 40 раздела III Плана основных
мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до
2027 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 23.01.2021 № 122-р.
Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 23.01.2021 № 122-р утвержден План основных мероприятий, проводимых
4
в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года
(далее – План).
Пунктом 40 раздела III Плана предусмотрено проведение
мероприятий по организации правового просвещения детей, родителей
(законных представителей), специалистов, работающих с детьми
и в интересах детей.
Учитывая, что Минюст России является ответственным
исполнителем по реализации указанного пункта, просим организовать
работу по: реализации мероприятий по повышению уровня правовой
грамотности детей, родителей (законных представителей), специалистов,
работающих с детьми и в интересах детей, по вопросам защиты прав
и интересов детей и семей, имеющих детей; разработке и реализации
документов стратегического планирования в области организации
правового просвещения.
Отчеты (информацию) о реализации пункта 40 раздела III Плана
необходимо представить в Главное управление в срок до 17 января 2025 г.
4. Реализация Концепции развития сети служб медиации
в целях реализации восстановительного правосудия в отношении
детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не
достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в
Российской Федерации, до 2025 года.
В соответствии с пунктом 23 межведомственного плана
комплексных мероприятий по реализации Концепции развития сети служб
медиации в целях реализации восстановительного правосудия
в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния,
но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность
в Российской Федерации, до 2025 года (далее – Межведомственный план),
утвержденного протоколом заседания Правительственной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите
их прав от 25.09.2019 № 23, на Минюст России и его территориальные
органы возложена обязанность по координации проведения в рамках
Всероссийского дня правовой помощи детям информационно-
просветительских мероприятий (лекций, семинаров, консультаций)
по темам, связанным с реализацией примирительных процедур и процедур
медиации в субъектах Российской Федерации.
В целях реализации указанного пункта Межведомственного плана
необходимо организовать взаимодействие с органами и организациями,
проводящими соответствующую работу с несовершеннолетними,
в частности, с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите
их прав; органами, осуществляющими управление в сфере образования;
5
уполномоченными по правам ребенка в Ростовской области;
территориальными органами МВД России, ФСИН России и другими.
При организации мероприятий необходимо также принимать
во внимание в целом низкую осведомленность несовершеннолетних
и их семей о сущности, назначении, принципах и целях примирительных
процедур и процедур медиации, о порядке и местах их проведения,
юридических особенностях.
Отчеты о проведении мероприятий по темам, связанным
с реализацией примирительных процедур и процедур медиации в рамках
Всероссийского дня правовой помощи детям, необходимо представить
в Главные управления в срок до 17 января 2024 г.,
.